Материнский капитал. Правовые аспекты и выводы юриста

К юристам с вопросом о получении материнского капитала обратилась гражданка «А».

В разговоре с юристами гражданка «А» пояснили, что в 2007 году родила ребенка на территории Российской Федерации (далее – РФ), при этом не имея гражданства РФ, а являлась гражданкой Приднестровской Молдавской Республики.

Решение данного вопроса было передано юристу Сафонову Данилу Павловичу.

Изучив законодательство РФ, Сафонов Д.П. можем сделать вывод:

Согласно статье 2 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом. Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно статье 3 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у следующих лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства:

1. Женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

2. Женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3. Мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;

4. Женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года, (п. 4 введен Федеральным законом от 01.03.2020 N 35-ФЗ).

5. Мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года, (п. 5 введен Федеральным законом от 01.03.2020 N 35-ФЗ).

6. Мужчин, воспитывающих второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных начиная с 1 января 2007 года, и являющихся их отцами (усыновителями), в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей, (п. 6 введен Федеральным законом от 30.04.2022 N 116-ФЗ).

7. Мужчин, воспитывающих первого ребенка, рожденного начиная с 1 января 2020 года, и являющихся отцами (усыновителями) указанного ребенка, в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанного ребенка, либо объявления ее умершей, (п. 7 введен Федеральным законом от 30.04.2022 N 116-ФЗ).

Исходя из выше изложенного можем сделать вывод, что гражданке «А» материнский капитал не положен.
Начиная с 1 января 2007 года гражданка «А» (мать) должна была родить второго ребенка и гражданка «А» должна была быть гражданкой РФ.

На материнский капитал за счет средств федерального бюджета имеют право женщины, родившие или усыновившие первого ребенка начиная с 01.01.2020 либо второго или последующего ребенка начиная с 01.01.2007, а также при определенных условиях мужчины. Указанные лица в общем случае должны иметь гражданство РФ на день рождения ребенка. Право на материнский капитал возникает один раз.