Материнский капитал — это мера государственной поддержки, которая имеет строго целевое назначение. Законодательство предусматривает лишь несколько исключительных случаев, когда возможен возврат этих средств в бюджет.
1. Возврат при целевом использовании невозможен
Если средства материнского капитала были израсходованы по целевому назначению с соблюдением всех требований закона, их возврат не предусмотрен.
· Правовое основание: Статьи 7-10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей с детьми».
· Позиция Верховного Суда РФ: В Обзоре судебной практики № 1 за 2022 год ВС РФ четко указал, что «использование средств материнского капитала по целевому назначению исключает их возврат». Это означает, что просто передумать или решить вернуть деньги, например, после покупки квартиры, нельзя.
1. Возврат при целевом использовании невозможен
Если средства материнского капитала были израсходованы по целевому назначению с соблюдением всех требований закона, их возврат не предусмотрен.
· Правовое основание: Статьи 7-10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей с детьми».
· Позиция Верховного Суда РФ: В Обзоре судебной практики № 1 за 2022 год ВС РФ четко указал, что «использование средств материнского капитала по целевому назначению исключает их возврат». Это означает, что просто передумать или решить вернуть деньги, например, после покупки квартиры, нельзя.
2. Исключительные случаи возврата средств
Вернуть средства материнского капитала можно только в двух основных ситуациях.
А) Несостоявшаяся сделка
Если сделка, на которую были направлены средства, не состоялась по независящим от владельца сертификата обстоятельствам.
· Правовое основание: Статья 1102 Гражданского кодекса РФ о неосновательном обогащении.
· Примеры: Банкротство застройщика, с которым был заключен ДДУ; Расторжение договора купли-продажи жилья в судебном порядке; Признание сделки по приобретению недвижимости недействительной.
Б) Нарушение условий использования средств.
Самая распространенная причина для принудительного возврата — невыполнение обязательств, взятых владельцем сертификата.
· Правовое основание: Часть 4.1 статьи 10 Закона № 256-ФЗ.
· Последствия: При нарушении условий (например, невыделение долей детям в купленной квартире) Социальный фонд РФ (СФР) вправе подать иск в суд о взыскании всей суммы маткапитала в бюджет.
Вернуть средства материнского капитала можно только в двух основных ситуациях.
А) Несостоявшаяся сделка
Если сделка, на которую были направлены средства, не состоялась по независящим от владельца сертификата обстоятельствам.
· Правовое основание: Статья 1102 Гражданского кодекса РФ о неосновательном обогащении.
· Примеры: Банкротство застройщика, с которым был заключен ДДУ; Расторжение договора купли-продажи жилья в судебном порядке; Признание сделки по приобретению недвижимости недействительной.
Б) Нарушение условий использования средств.
Самая распространенная причина для принудительного возврата — невыполнение обязательств, взятых владельцем сертификата.
· Правовое основание: Часть 4.1 статьи 10 Закона № 256-ФЗ.
· Последствия: При нарушении условий (например, невыделение долей детям в купленной квартире) Социальный фонд РФ (СФР) вправе подать иск в суд о взыскании всей суммы маткапитала в бюджет.
3. Продажа квартиры, купленной с маткапиталом.
Продать недвижимость, приобретенную с использованием материнского капитала, возможно, но только при строгом соблюдении закона.
· Правовое основание: Статья 20 Федерального закона «Об опеке и попечительстве».
· Обязательные условия:
1. Получение предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
2. Неухудшение жилищных условий несовершеннолетних. Новое жилье должно быть равноценным или лучше по площади, условиям и стоимости.
3. Выделение долей детям в новой приобретаемой квартире.
4. Порядок действий для возврата средств
Если вы оказались в ситуации, когда возврат средств возможен и необходим, следует действовать так:
1. Подача заявления в СФР. Необходимо обратиться в отделение Социального фонда с заявлением, где подробно изложены обстоятельства и приложены доказательства невозможности использования средств по назначению (например, решение суда о банкротстве застройщика).
2. Судебный процесс. Если СФР откажет в добровольном принятии средств или, наоборот, вы не согласны с его требованием о возврате, спор решается в суде.
3. Добровольный возврат. В некоторых случаях можно добровольно перечислить средства на расчетный счет СФР, чтобы избежать судебных разбирательств.
Продать недвижимость, приобретенную с использованием материнского капитала, возможно, но только при строгом соблюдении закона.
· Правовое основание: Статья 20 Федерального закона «Об опеке и попечительстве».
· Обязательные условия:
1. Получение предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
2. Неухудшение жилищных условий несовершеннолетних. Новое жилье должно быть равноценным или лучше по площади, условиям и стоимости.
3. Выделение долей детям в новой приобретаемой квартире.
4. Порядок действий для возврата средств
Если вы оказались в ситуации, когда возврат средств возможен и необходим, следует действовать так:
1. Подача заявления в СФР. Необходимо обратиться в отделение Социального фонда с заявлением, где подробно изложены обстоятельства и приложены доказательства невозможности использования средств по назначению (например, решение суда о банкротстве застройщика).
2. Судебный процесс. Если СФР откажет в добровольном принятии средств или, наоборот, вы не согласны с его требованием о возврате, спор решается в суде.
3. Добровольный возврат. В некоторых случаях можно добровольно перечислить средства на расчетный счет СФР, чтобы избежать судебных разбирательств.
5. Риски при несоблюдении требований
Нарушение правил распоряжения материнским капиталом влечет серьезные последствия.
· Уголовная ответственность. Совершение сделки по продаже жилья без соблюдения требований к выделению долей может быть квалифицировано как мошенничество (ст. 159.2 УК РФ).
· Иск СФР о взыскании. Фонд подаст в суд для принудительного возврата всей суммы маткапитала.
· Потеря права на маткапитал. В случае доказанного мошенничества семья может навсегда лишиться права на государственную поддержку.
Нарушение правил распоряжения материнским капиталом влечет серьезные последствия.
· Уголовная ответственность. Совершение сделки по продаже жилья без соблюдения требований к выделению долей может быть квалифицировано как мошенничество (ст. 159.2 УК РФ).
· Иск СФР о взыскании. Фонд подаст в суд для принудительного возврата всей суммы маткапитала.
· Потеря права на маткапитал. В случае доказанного мошенничества семья может навсегда лишиться права на государственную поддержку.
Возврат материнского капитала возможен ТОЛЬКО при доказанной невозможности достижения целей программы (срыв сделки) или при нарушении взятых обязательств перед государством. Если же средства были использованы по целевому назначению с соблюдением всех требований закона, возврат их в бюджет не предусмотрен.